一、總 則
第一條 為促進(jìn)全國廣告行業(yè)的自我約束、自我完善,維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序,樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣,更好地發(fā)揮行業(yè)組織規(guī)范行為的作用,依據(jù)國家廣告管理法律、法規(guī),并借鑒國外廣告行業(yè)的自律辦法,制定本規(guī)則。
第二條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者及其他參與廣告活動(dòng)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱“廣告活動(dòng)主體”),應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信,增強(qiáng)自律意識(shí),遵守本自律規(guī)則的要求,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和社會(huì)義務(wù)。
第三條 廣告行業(yè)自律,是指廣告活動(dòng)主體以行業(yè)普遍認(rèn)可的行為規(guī)范,或者以行業(yè)組織依程序制定的廣告活動(dòng)規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自我約束和自我管理,使其行為符合國家法律法規(guī)、職業(yè)道德和社會(huì)公德的要求。
第四條 中國廣告協(xié)會(huì)作為全國性的廣告行業(yè)自律組織,加強(qiáng)與地方各級(jí)廣告協(xié)會(huì)和相關(guān)社會(huì)團(tuán)體的合作,組織廣告自律規(guī)則的制定和督促實(shí)施,并接受國家工商行政管理總局的領(lǐng)導(dǎo)。
二、廣告內(nèi)容
第五條 廣告應(yīng)當(dāng)符合《廣告法》及其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第六條 廣告應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要,有利于維護(hù)社會(huì)公共秩序和樹立良好社會(huì)風(fēng)尚。
第七條 禁止虛假和誤導(dǎo)廣告,也不應(yīng)對(duì)商品或服務(wù)的屬性作片面的宣傳;不應(yīng)將科學(xué)上尚未定論的觀點(diǎn)、現(xiàn)象當(dāng)作產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)用于廣告;以明顯的藝術(shù)夸張手法作為表現(xiàn)形式、不足以造成公眾誤解的除外。
第八條 法律法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷售的商品或提供的服務(wù),以及禁止發(fā)布廣告的商品或服務(wù),不得廣告。
第九條 廣告訴求和信息傳遞,應(yīng)當(dāng)充分尊重消費(fèi)者的知情權(quán)和受眾的認(rèn)知能力,不得利用信息的不對(duì)稱作引人誤解的宣傳。
第十條 廣告對(duì)商品或者服務(wù)的功效、性質(zhì)和條件等內(nèi)容有表示的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀,且能夠被科學(xué)的方法所證實(shí),不得有任何夸大;涉及商品的成分、含量及其他數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料的,應(yīng)當(dāng)提供有效的證明文件。
第十一條 廣告應(yīng)當(dāng)尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),不抄襲他人的作品。在廣告活動(dòng)中使用他人作品的,應(yīng)當(dāng)依法獲得權(quán)利人的許可,并支付相應(yīng)的報(bào)酬。
第十二條 廣告應(yīng)當(dāng)尊重婦女和有利于兒童身心健康,并正確引導(dǎo)大眾消費(fèi)。不適合未成年人的商品和服務(wù),不應(yīng)使用未成年人的形象和名義制作廣告。
第十三條 廣告應(yīng)當(dāng)尊重良好道德傳統(tǒng),弘揚(yáng)健康民族文化,不應(yīng)表現(xiàn)低俗、迷信和其他不良行為。
三、廣告行為
第十四條 廣告活動(dòng)主體之間應(yīng)通過公平的方式開展競(jìng)爭(zhēng),認(rèn)真履行各項(xiàng)簽訂的廣告合同,不得以商業(yè)賄賂、詆毀他人聲譽(yù)和其他不正當(dāng)手段達(dá)成交易,不得利用廣告進(jìn)行不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)營銷,或干擾、損害他人合法的廣告活動(dòng)。
第十五條 廣告主應(yīng)當(dāng)向廣告經(jīng)營者提供真實(shí)、可靠的商品或服務(wù)信息和齊備的證明材料,不得慫恿廣告經(jīng)營者設(shè)計(jì)、制作不實(shí)廣告。
第十六條 廣告主應(yīng)當(dāng)尊重廣告公司及其他廣告服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,支付相應(yīng)的代理費(fèi)或服務(wù)費(fèi),不得無償占有其勞動(dòng)成果。采用比稿形式選擇廣告公司時(shí),應(yīng)向所有提供策劃、創(chuàng)意等方案的公司支付相應(yīng)的費(fèi)用。
第十七條 廣告主和廣告經(jīng)營者不得以不正當(dāng)?shù)膹V告投放為手段干擾媒體節(jié)目、欄目等內(nèi)容的安排。
第十八條 廣告經(jīng)營者應(yīng)通過提高服務(wù)質(zhì)量爭(zhēng)取客戶,不得惡意競(jìng)爭(zhēng)、擾亂市場(chǎng)秩序,代理費(fèi)的收取不得低于服務(wù)的成本費(fèi)用。
第十九條 廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行廣告的審查義務(wù)。對(duì)于各類廣告證明,應(yīng)查看原件,必要時(shí)還應(yīng)與出證機(jī)構(gòu)核實(shí),切實(shí)把好廣告制作、刊播的關(guān)口。
第二十條 廣告發(fā)布者不得強(qiáng)制搭售廣告時(shí)間、版面或附加其他不合理的交易條件。
第二十一條 廣告發(fā)布者公布的廣告刊播價(jià)格和折扣條件應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一、透明,在執(zhí)行中一視同仁。
第二十二條 廣告代言人從事廣告活動(dòng),應(yīng)當(dāng)自尊、自重,并事先對(duì)代言內(nèi)容的真實(shí)性、合法性作必要的了解,切實(shí)對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。
第二十三條 廣告社會(huì)團(tuán)體組織開展的各項(xiàng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)注重社會(huì)效果,積極、有益、公平、公正,不應(yīng)以營利為目的。
四、自律措施
第二十四條 對(duì)于涉嫌違反法律、法規(guī)和行業(yè)自律規(guī)則的廣告內(nèi)容和行為,任何單位和個(gè)人都可以向中國廣告協(xié)會(huì)及地方各級(jí)廣告協(xié)會(huì)投訴和舉報(bào)。
第二十五條 對(duì)于違反本規(guī)則的相關(guān)責(zé)任者,經(jīng)查證后,分別采取如下自律措施:
(一)自律勸誡;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)取消協(xié)會(huì)頒發(fā)的榮譽(yù)稱號(hào);
(四)取消會(huì)員資格;
(五)降低或取消協(xié)會(huì)認(rèn)定的中國廣告業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí);
(六)報(bào)請(qǐng)政府有關(guān)部門處理。
以上處理措施,可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。
第二十六條 對(duì)于作出的自律處置有異議的,相關(guān)當(dāng)事人可以向中國廣告協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)提起申訴,由常務(wù)理事會(huì)作出最終自律處理決定。
第二十七條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)協(xié)會(huì)實(shí)施行業(yè)自律的情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于違規(guī)行為有權(quán)向協(xié)會(huì)的上級(jí)主管部門舉報(bào)。
五、規(guī)則體系
第二十八條 廣告自律規(guī)則(含守則,下同)體系包括廣告行業(yè)自律規(guī)則、專項(xiàng)廣告自律規(guī)則、地方廣告自律規(guī)則,以及為實(shí)施自律規(guī)則而制定的相關(guān)辦法。
本規(guī)則是制定其他廣告自律規(guī)則和辦法的主要依據(jù)。
第二十九條 廣告自律規(guī)則的制定,應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),深入調(diào)查研究,廣泛聽取政府廣告監(jiān)督管理部門、相關(guān)廣告活動(dòng)主體和其他有關(guān)方面的意見。
聽取意見可采取書面征詢、座談會(huì)、專家論證會(huì)等多種形式。
第三十條 中國廣告協(xié)會(huì)根據(jù)社會(huì)反映和市場(chǎng)規(guī)則的變革,針對(duì)不同商品和服務(wù)的廣告,或者不同內(nèi)容和形式的廣告,可以制定相應(yīng)的專項(xiàng)廣告自律規(guī)則。
第三十一條 中國廣告協(xié)會(huì)各分會(huì)可以根據(jù)本專業(yè)的實(shí)際情況,依據(jù)本規(guī)則制定相關(guān)的廣告自律規(guī)則和實(shí)施辦法,并報(bào)中國廣告協(xié)會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十二條 地方各級(jí)廣告協(xié)會(huì)可參照本規(guī)則的規(guī)定,制定適合本地區(qū)實(shí)際情況的廣告自律規(guī)則,并報(bào)中國廣告協(xié)會(huì)備案。
六、附 則
第三十三條 中國廣告協(xié)會(huì)頒布實(shí)施的各項(xiàng)廣告自律規(guī)則,通過協(xié)會(huì)的網(wǎng)站、出版物及其他方式公布。
第三十四條 本規(guī)則的修訂,須經(jīng)中國廣告協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)半數(shù)以上表決同意。
第三十五條 本規(guī)則由中國廣告協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)則自2008年1月12日起施行,1994年12月7日所頒布的《中國廣告協(xié)會(huì)自律規(guī)則》同時(shí)廢止。
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