第一章    總則

第一條    為更好地履行中國廣告協會（以下簡稱“協會”）“提供服務、反映訴求、規范行為”的職能，充分發揮協會分支（代表）機構的作用，促進分支（代表）機構管理工作規范化，根據《社會團體登記管理條例》、《中國廣告協會章程》，按照中央和國家機關工委、民政部等相關規定，制定本辦法。

第二條    協會根據不同專業領域的特點和工作需要設立相應分支（代表）機構。分支（代表）機構是協會的組成部分，不具有法人資格，按照《中國廣告協會章程》制定工作規則并開展工作，不得另行制訂章程。

第三條    本會不設立地域性分支機構。分支（代表）機構下不得再設立分支機構、代表機構。協會會員根據需要參加相應的分支（代表）機構活動。

第四條    分支機構可以稱為分會、委員會，代表機構可以稱為代表處。分支（代表）機構的名稱前應當冠以“中國廣告協會”,開展活動時應當使用全稱（即中國廣告協會××委員會、中國廣告協會××分會、中國廣告協會××代表處）。

第五條    分支（代表）機構組織活動（含外事活動）及合作事項、發文事項、對外宣傳等須事先報協會秘書處批準。

第六條    分支（代表）機構應圍繞協會的中心任務和重點工作開展工作，及時向協會秘書處反映本專業領域的意見和建議，及時提供本專業領域有關信息。

第二章    分支（代表）機構的設立、變更、撤銷

第七條    分支（代表）機構的設立、變更、撤銷，應報協會秘書處審核，經過理事會或常務理事會審議通過。

第八條    分支（代表）機構的設立應具備下列條件：
(一)    有發起者且在該專業領域內具有一定數量的會員，對該領域發展具有促進作用。
(二)    符合本會章程所規定的業務范圍，體現服務功能和專業特點。
(三)    有規范的名稱、固定的辦公場所。
(四)    與本會已設立分支（代表）機構的名稱、主要業務不沖突。

第九條    分支（代表）機構設立的程序：
(一) 發起。發起者提交申請設立的報告，包括設立的必要性、可行性、業務范圍、服務職能。
(二) 初審。協會秘書處將初審意見報會長辦公會審定，確定籌備工作負責人和籌備期。
(三) 籌備。制定分支（代表）機構工作規則，擬定組織機構等。
(四) 審議。提交理事會或常務理事會審議通過。

第十條     分支（代表）機構變更負責人，應將負責人候選名單事先報協會秘書處同意，經分支（代表）機構常委會或會員大會通過。

第十一條    分支（代表）機構有下列情形之一的，根據有關規定應予撤銷：
(一) 因國家相關政策要求和業務發展變化的需要，應予撤銷的。
(二) 違反國家相關規定并造成嚴重不良社會影響；
(三) 長期不開展活動的。

第三章    分支（代表）機構的組織機構

第十二條    分支（代表）機構設立常務委員會。常務委員會由主任、副主任、秘書長、常務委員若干人組成，主任、副主任、秘書長為分支（代表）機構負責人。分支（代表）機構的工作由常務委員會主任主持，秘書處負責日常事務。分支（代表）機構常務委員會每屆不超過5年。

第十三條    分支（代表）機構負責人
分支（代表）機構主任人選，由協會秘書處提名，經常務委員會或會員大會選舉產生，主任所在單位原則上是協會理事以上單位; 副主任人選，由常務委員會提名并報協會批準，經常務委員會或會員大會選舉產生。分支（代表）機構秘書長人選，由協會秘書處與分支（代表）機構主任協商確定，由分支（代表）機構主任聘任；或常務委員會或會員大會選舉產生。
分支（代表）機構負責人違反國家有關法規、《中國廣告協會章程》及相關制度，或違反本辦法的有關規定，損害協會名譽和行業利益，由協會秘書處研究決定罷免等事項。分支（代表）機構負責人連任不得超過兩屆；年齡不得超過70周歲。

第十四條    分支（代表）機構新一屆常務委員會委員由本屆常務委員會(或籌委會)提名候選人，報協會秘書處批準后，由本分支（代表）機構成員選舉產生。

第十五條    分支（代表）機構的組織機構建設應當規范，不得使用理事會、會長等表述。

第四章    分支（代表）機構的管理要求

第十六條    工作制度 
(一) 每年一月上旬，各分支（代表）機構提交上年度工作總結、年度財務決算和本年度工作計劃、年度財務預算。
(二) 協會分支（代表）機構工作會議原則上每年召開一次，通報情況，研究工作。
(三) 分支（代表）機構主辦的會議、活動，應及時整理、歸檔會議文件。

第十七條    會費管理
(一) 分支（代表）機構可以在協會授權范圍內依據《中國廣告協會會員管理辦法》代表協會收取會費，會費應當繳入協會對應賬戶統一核算。
(二) 分支（代表）機構不得單獨制定會費標準，不得重復收費，不得截留會費收入。

第十八條    宣傳管理
分支（代表）機構宣傳管理工作要堅持黨的領導，堅持正確的輿論導向，自覺遵守宣傳工作紀律，符合協會宣傳工作有關規定。
(一)    協會官網設有分支（代表）機構專欄。分支（代表）機構不得再自設網站。
(二)    分支（代表）機構應做好自有媒體平臺的運維工作。
(三) 分支（代表）機構在自有媒體平臺發布的，分支（代表）機構負責人對內容進行審核把關。對于經發現不符合規定的內容、圖片等，應予刪除，消除影響。
(四) 分支（代表）機構應做好宣傳內容在社交媒體群的分發工作。

第十九條    品牌信息化管理 
（一) 分支（代表）機構中、英文名稱的使用應當規范。
（二）分支（代表）機構logo由協會秘書處統一設計，分支（代表）機構不得擅自設計使用。
（三）分支（代表）機構logo的延展應用，應與主體logo相協調，報協會秘書處確認同意。

第二十條    財務管理
(一) 分支（代表）機構不得開設銀行賬戶。
(二) 分支（代表）機構的全部收支必須納入協會財務統一核算、管理，不得進入其他單位、組織或個人賬戶。
(三) 分支（代表）機構經協會授權可以代表協會接受捐贈，捐贈收入應當繳入協會對應賬戶統一核算。分支（代表）機構不得自行接受捐贈，不得截留捐贈收入。

第二十一條    印章管理
(一) 印章使用應當符合國家有關規定，分支（代表）機構印章刻制、保管、使用由協會秘書處統一管理。
(二) 分支（代表）機構使用印章應當按照程序向協會秘書處報批。
(三) 印章一律不得用于空白紙張、空白介紹信、空白單據等。

第二十二條    分支（代表）機構的內控流程包括年度活動計劃、活動執行和年度活動報告與監督三個業務環節。

第五章    分支（代表）機構年度活動計劃

第二十三條    分支（代表）機構應全面梳理年度工作安排，制定《分支（代表）機構年度工作計劃及年度預算表》，分支（代表）機構的活動納入協會活動管理，分支（代表）機構的預算納入協會全面預算管理，分支（代表）機構負責人對年度活動的規范性和預算的完整性負責。

第二十四條    分支（代表）機構開展的活動，包括年會、論壇、專題會議、培訓、展覽、涉外活動等須事先書面報告協會會員服務部同意后方可舉行。

第二十五條    會員部應當審核分支（代表）機構開展的活動是否符合協會章程規定的宗旨和業務范圍。

第二十六條    相關領導應當審核相關責任部門是否已履行必要審核程序，責任人簽字是否齊全。

第二十七條    綜合部應當審核分支（代表）機構編制的年度預算是否符合協會預算編制要求，預算金額與活動方案的相關性、合理性和可行性。

第二十八條    會長辦公會應當審核相關責任部門是否已履行必要審核程序，責任人簽字是否齊全。

第二十九條    會長辦公會應將《分支（代表）機構年度工作計劃及年度預算表》的審議過程討論和結果形成會議紀要，并統一歸檔。

第三十條    《分支（代表）機構年度工作計劃及年度預算表》經會長辦公會審批生效，分支（代表）機構經協會授權后開展年度活動。

第六章    分支（代表）機構活動執行

第三十一條    分支（代表）機構在開展每項活動前應提交開展活動的活動請示，請示中包含活動主題、時間、地點、規模等，分支（代表）機構負責人對年度活動的規范性負責。

第三十二條    分支（代表）機構開展經營服務性活動時，不得轉包或者委托與分支（代表）機構負責人有直接利益關系的個人或者組織實施。

第三十三條    分支（代表）機構開展活動需要簽訂經濟合同的，應由協會統一簽署并加蓋協會公章（或合同專用章），不得以分支（代表）機構名義簽訂任何形式的經濟合同。未經協會授權或批準，分支（代表）機構不得與其他民事主體開展合作活動。

第三十四條    會員部應當審核合作辦會的收費方式，分支（代表）機構將大型活動委托其他組織承辦或者協辦的，應加強對活動的主導和監督，不得向承辦方或者協辦方收取任何費用或變相收取費用。

第三十五條    分支（代表）機構應當嚴格遵守國家關于評比達標表彰的有關規定，不得違規開展評比達標表彰活動。

第三十六條    分支（代表）機構開展的活動，不得利用黨政機關名義舉辦，不得進行與收費掛鉤的品牌推介、成果發布、論文發表等。

第三十七條    屬于收費活動的，會員部應當審核是否做到公開活動收費范圍、標準，并判斷收費方式是否恰當，是否存在強拉贊助情形。

第三十八條    相關領導應當審核相關責任部門是否已履行必要審核程序，責任人簽字是否齊全。

第三十九條    分支（代表）機構以主辦單位、協辦單位、支持單位、參與單位和指導單位等方式與其他主體合作開展活動的，要切實履行相關職責，加強活動過程監管。

第四十條    分支（代表）機構開展活動應堅持厲行節約、勤儉務實，堅決杜絕各類形式主義和奢侈浪費，不得有亂收費、亂攤派等違法違規行為。

第四十一條    分支（代表）機構應將活動的收款情況與支出報銷情況逐筆登記，定期與協會綜合部核對。

第七章    分支（代表）機構年度活動報告與監督

第四十二條    分支（代表）機構年終應對全年工作情況進行總結，對全年預算完成情況進行分析，編制《分支（代表）機構年度工作報告及決算表》，分支（代表）機構負責人對報告的真實性和完整性負責。

第四十三條    會員部負責審核《分支（代表）機構年度工作報告及決算表》，并結合分支（代表）機構年度活動計劃，對分支（代表）機構全年工作完成情況進行分析。

第四十四條    相關領導應審核《分支（代表）機構年度工作報告及決算匯總表》中相關責任部門是否已履行必要審核程序，責任人簽字是否齊全。

第四十五條    綜合部應當審核《分支（代表）機構年度決算報告及決算匯總表》中的決算金額是否與財務記錄相符，確保決算數字真實準確。

第四十六條    會長辦公會應將《分支（代表）機構年度工作報告及決算匯總表》的審議過程討論和結果形成會議紀要，并統一歸檔。

第四十七條    協會應當在年度工作報告中將其分支（代表）機構、的名稱、負責人、住所、設立程序、開展活動等有關情況報送民政部，接受年度檢查，不得弄虛作假。

第八章    附則

第四十八條    分支（代表）機構長期不開展活動、組織機構不健全，未對會員提供有效服務，開展活動違規，以及有違反本管理規定的，視情節予以內部警告、通報批評、變更負責人、停止該分支（代表）機構活動、撤銷等處理。

第四十九條    本辦法由會員部負責解釋，經理事會批準。

第五十條    本辦法自2021年12月10日起實施，原《協會分支機構管理辦法》（2016年修訂）同時廢止。

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